武漢市新興產(chǎn)業(yè)投資貼息補助實施辦法

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為發(fā)揮財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金的激勵和引導(dǎo)作用，集中各類財政專項資金，采取投資補助或者貸款貼息的方式支持我市新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步促進先進制造業(yè)投資的意見》(武政[2009]48號)以及《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快集成電路等15個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（武政[2009]54號）等文件精神，特制定本辦法。

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一、投資貼息補助的支持對象

市財政資金投資貼息補貼的支持對象為集成電路、新型顯示、節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、軟件及服務(wù)外包、動漫、地球空間信息、數(shù)控機床、新材料等13個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中且符合下列條件的制造業(yè)項目：

(一)項目實施地點在我市行政區(qū)域內(nèi)，項目實施企業(yè)在我市納稅。

(二)項目符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護政策，且屬于《武漢市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵目錄》規(guī)定項目。

(三)項目年度固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上。

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二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資的界定

(一)本辦法所稱企業(yè)固定資產(chǎn)是指在企業(yè)投資項目（已竣工）中形成的已投入生產(chǎn)使用且使用期限超過1年的房屋、建筑物、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

(二)企業(yè)投資改建和擴建項目不包括與該項目相關(guān)的土地使用權(quán)和流動資金投入；新建項目可計算土地使用權(quán)投入，但土地使用權(quán)投資額在計算政府投資貼息補助資金時不超過企業(yè)項目總投資額的30%。

(三)企業(yè)項目投資按上年公歷年度的實際投資額計算。上年以前的投資不納入本年度政府投資貼息補助資金的計算范疇。

(四)對企業(yè)投資的、建設(shè)工期在1年以上且投資總額超過5000萬元的項目，在項目竣工以前可預(yù)計算投資貼息補助金額，在項目竣工投產(chǎn)后的次年度一并進行投資貼息補助結(jié)算。

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三、投資貼息補助資金的申請

(一)按照誠實申請、公正受理、公開透明、普惠支持的原則，企業(yè)可通過“武漢市財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理平臺”進行投資貼息補助資金申報。

(二)申請投資貼息補助資金的企業(yè)需提供下列資料：

1.企業(yè)申請投資貼息補助資金報告。

2.企業(yè)投資項目批準、核準或者備案的有關(guān)文件。

3.項目竣工(進度)報告。

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四、投資貼息補助金額的確定

(一)投資貼息補助金額為企業(yè)上年實際固定資產(chǎn)投資額的2%。有銀行貸款的項目按照實際投資總額（包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金）安排貸款貼息，無銀行貸款的項目安排投資補助。

(二)投資貼息補助資金按照企業(yè)納稅關(guān)系由市、區(qū)財政各承擔50%。

(三)市、區(qū)財政對企業(yè)同一投資項目的投資貼息補助數(shù)額各不超過500萬元，且為一次性貼息補助。

(四)市對企業(yè)的專項政策與投資補助有重復(fù)的，按照“就高不就低”原則剔除重復(fù)部分后計算確定。

(五)對省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)，執(zhí)行市財政對園區(qū)現(xiàn)有的專項支持政策規(guī)定，即：市財政應(yīng)當承擔的投資貼息補助部分，原則上由市財政局協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)財政局從市對區(qū)專項政策資金中落實到企業(yè)，或者從市對園區(qū)的專項資金中安排到相關(guān)企業(yè)。

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五、投資貼息補助資金的審核和撥付

(一)市級投資貼息補助資金由市相關(guān)專項資金管理部門對企業(yè)的資格條件及相關(guān)材料進行審核認定，商市財政部門核實后撥付。具體工作分工如下：

1.集成電路、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、地球空間信息等6個產(chǎn)業(yè)由市科技局負責。

2.新型顯示、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由市信息產(chǎn)業(yè)辦負責。

3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委負責。

4.新能源產(chǎn)業(yè)由市發(fā)展改革委負責。

5.數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委負責。

6.新材料產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委、市科技局負責。

7.動漫產(chǎn)業(yè)由市文化體制改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。

(二)投資貼息補助資金的支持金額，在網(wǎng)上公示1周無異議后再辦理資金撥付手續(xù)。

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六、投資貼息補助資金的賬務(wù)處理

企業(yè)收到投資貼息補助資金，形成資產(chǎn)部分計入資本公積金；不能形成資產(chǎn)的部分，據(jù)實核銷。收到的項目貸款貼息資金用于沖減財務(wù)費用。

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七、投資貼息補助資金的監(jiān)督檢查

項目承擔企業(yè)要將投資貼息補助資金專項用于投資項目，任何單位、個人不得以任何借口截留、擠占、挪用該項資金。市、區(qū)財政部門要加強對投資貼息補助資金的監(jiān)督檢查，對弄虛作假騙取資金或者不按規(guī)定用途使用資金的，將取消項目單位的申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

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八、本實施辦法從2010年1月1日開始執(zhí)行，有效期為3年；由市財政局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市科技局等部門負責解釋。

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