今年的全國人大常委會工作報告明確提出,要把推動中央重大決策部署貫徹落實作為人大監督工作的重中之重。全國人大常委會從今年中央政府投資的六個方面安排中,選擇四個項目,組織專題調研。主要包括:保障性住房建設,教育、衛生等方面的民生工程,技術改造和科技創新,農田水利建設。
全國人大常委會副委員長華建敏在今天召開的專題調研組第一次全體會議上指出,要充分認識此次專題調研的重要意義。落實中央確定的保增長、保民生、保穩定的戰略方針,人大和政府肩負著共同的責任。全國人大常委會組織開展專題調研,與國務院及其有關部門的目標是一致的,都是圍繞貫徹落實中央的決策部署,確保政府公共投資有效發揮拉動經濟發展和改善民生的作用,推動經濟社會又好又快發展。
華建敏強調,全國人大常委會組織開展的專題調研,與政府部門組織的專項檢查有所不同,應側重于調查了解情況,發現存在的問題,對宏觀性、方向性、全局的問題提出意見和建議,以推動政府改進工作,取得實實在在的效果。
據了解,每個調研組都將有一位全國人大常委會副委員長帶隊。在深入調研的基礎上,將形成四個分報告和一個總報告,有針對性地提出意見和建議,督促政府爭取把握投資導向,堅持政府投資量力而行,防止重復建設和城市盲目擴張,確保中央保增長、調結構、重民生的一系列決策部署落到實處。
全國人大常委會副秘書長李連寧在接受記者采訪時指出,除了確保中央決策部署的落實,此次專題調研的意義還在于,這是加強和改進人大監督工作的一次有益的探索,將邁出人大監督工作的新步伐。
李連寧說,以往全國人大常委會監督工作的方式,主要是聽取和審議一府兩院的專項工作報告,開展執法檢查等,這次則是在探索運用專題調研的形式,積極主動地開展監督工作,對預算和計劃的執行情況直接深入實際、深入地方、深入基層,進行專題調研,是一次創新。另外,全國人大常委會還將審議專題調研報告,并將報告和審議意見送國務院辦公廳研究處理,對于改進情況,全國人大財經委和預算工委將跟蹤督查。
財政部副部長張少春在會議上表示,截至5月25日,已累計安排下達中央政府預算投資5553億元,占總規模9080億元的61.2%%。其中:技術改造和技術創新412億元,保障性安居工程427億元,教育和衛生等社會事業353億元,農田水利等農村民生工程1156億元。