2008年武漢市科技型中小企業技術創新基金申請須知(2008.05.06)
武漢市科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經武漢市人民政府批準設立、用于支持武漢市科技型中小企業技術創新活動的政府專項基金。根據武漢市科技局、市財政局《武漢市科技型中小企業技術創新基金管理辦法》，制定本申請須知。一、支持類型 2008年,武漢市科技型中小企業技術創新基金項目設立：科技型中小企業技術創新基金一般項目（以下簡稱創新基金一般項目）和科技型中小企業創業投資引導基金項目（以下簡稱投資引導項目）等兩類項目。二、創新基金一般項目支持的對象1、創新基金一般項目的支持條件：（1）符合國家產業、技術政策，技術含量較高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平以上。（2）必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益并有望形成新興產業。（3）無知識產權糾紛。（4）項目應具備一定的成熟性① 產品處于研發階段的項目，應擁有創新性較高的實用技術，有明確的技術路線和產品構想，并有明確的市場應用目標；② 產品處于中試階段的項目，應完成產品的樣品或樣機，并已有完整、合理的工藝線路以及有效的生產及市場經營計劃；③ 產品處于規模化階段的項目，應已是成熟的產品并已小批量進入市場，具有較強的市場競爭力。2、承擔創新基金一般項目的企業應具備以下條件：（1）已在武漢市登記注冊，具有獨立企業法人資格，注冊資金不低于100萬元，且成立時間不短于一年。（2）主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內。（3）企業領導團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識。（4）職工人數不超過500人；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%。（5）有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。（6）有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員。3、創新基金一般項目優先支持的對象（1）鼓勵并優先支持產、學、研聯合創新，優先支持具有我國自主知識產權、高技術、高附加值、產業關聯程度大、節能降耗、有利于環境保護和出口創匯的項目。（2）優先支持技術水平高、持續創新能力強、管理科學、產品市場和效益前景好的企業。（3）科技成果轉化項目，引進吸收再創新的項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目。（4）市民營科技 “百星企業”、區重點民營科技企業。（5）已經獲得銀行貸款的“貸款貼息”項目和創業風險投資資助項目。4、創新基金一般項目不支持的對象（1）不符合國家產業政策的項目、無自主創新的單純技術引進項目、低水平重復項目、知識產權不清或有糾紛的項目、單純的基本建設項目、一般加工工業項目、實施周期過長或投資規模過大的項目以及對社會和環境有不良影響的項目。（2）已經上市的企業及上市企業占有50%以上股份的企業、資產和財務狀況不好的企業、中方擁有股權不足51%的企業、非技術性服務企業以及純貿易企業等。三、創新基金一般項目支持的方式根據企業的項目的不同特點，創新基金分別以貸款貼息、無償資助等方式支持科技型中小企業的技術創新活動。1、貸款貼息（1）主要用于支持產品具有較高技術水平，需要中試或擴大規模，形成批量生產及產業化，銀行已經有貸款或貸款意向的項目。（2）項目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上，三年以內。（3）企業資產總額不高于5000萬元；企業上年度銷售額一般不超過5000萬元。（4）貸款貼息一般按申請項目貸款年利息的50%?100%給予補貼，貼息總額一般不超過60萬元，重大項目不超過100萬元，貼息期限一般不超過項目執行期。2、無償資助（1）主要用于技術創新產品的研究、開發和中試階段的必要補助。（2）項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理，企業有與申請創新基金數等額以上的自有資金匹配，項目執行期為兩年(生物、醫藥類的藥品項目可以放寬至三年)。同等條件下優先支持區財政給予資助的項目。（3）企業資產總額不高于3000萬元；企業上年度銷售額一般不超過3000萬元。（4）項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入。創新基金不支持項目完成時仍無法實現銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產批文等等）； （5）創新基金資助金額一般不超過60萬元，個別重大項目不超過100萬元。四、科技型中小企業創業投資引導基金項目 為了發揮政府資金的引導作用，探索科技創新與金融創新結合的有效途徑，拓展我市中小企業科技投融資平臺的功能，促進我市創業投資事業快速、健康發展，提升我市高新技術產業的發展水平，擬設立市科技型中小企業創業投資引導基金項目。投資引導項目是通過引導和鼓勵創業投資機構向科技型中小企業投資，從而實現間接支持科技型中小企業的自主創新和創業活動。（此類項目的相關文件和支持要求另行公布）。五、創新基金的申請在同一年度內，創新基金對同一個企業原則上只支持一個項目。企業應根據申請支持的項目所處的階段和企業的具體情況，明確選擇一種相應的支持方式。1、申請時間一般項目的申請時間為：自本須知發布之日起開始受理申請項目，計劃今年首批受理截止時間為6月20日，第二批截止時間為9月20日。2、申請程序符合創新基金申請條件的項目，承擔企業可按下列程序提出申請：（1）項目申報企業首先在國家創新基金網（www.innofund.gov.cn）通過創新基金網絡工作系統完成注冊（農業類項目除外），并選擇“武漢市”作為“服務區域”,“武漢市科技型中小企業技術創新基金管理中心（以下簡稱市創新基金中心）”作為“服務機構”。企業完成網上注冊后將打印件及相關附件送市創新基金中心，審核合格后將予以激活。（2）完成網上注冊激活的企業，按照創新基金的有關要求,在創新基金網絡工作系統填報申報材料；申請“武漢市科技型中小企業技術創新基金” 的各類從事涉農科技項目開發的科技型中小企業，對照《項目指南》中“現代農業科技”類，填報《武漢市科技型中小企業技術創新基金（農業類）申報材料》（登陸武漢市科技局網站www.whst.gov.cn或武漢市民營科技網www.whmykj.com下載）。（3）以上材料均使用A4紙打印，一式四份（包括附件材料），經企業注冊所在地的區科技主管部門遴選并簽署推薦意見，加蓋公章后報市創新基金中心（具體裝訂要求請咨詢市創新基金管理中心工作人員）。區科技主管部門編制項目清單送區財政局簽署意見后，分別報送市創新基金中心、市財政局企業處。（4）中央在漢科研院所、大專院校、東湖高新區、武漢經濟開發區所轄企業由其科技主管部門簽署推薦意見加蓋公章后報市創新基金中心審查。（5）市創新基金中心負責項目受理、審查項目資料，通過審查后，再統一授予“武漢市科技計劃項目申報系統”的登陸用戶名，企業在該系統中提交申報資料網絡版。（6）根據《武漢市科技型中小企業技術創新基金管理暫行規定》,市創新基金項目管理部門將組織專家統一評審受理項目。根據評審結果，擇優確定擬支持項目。報市科技局、市財政局批準。并在武漢市科技局網站上予以公告。（7）立項項目公告發布之日起的兩周為立項項目異議期，市創新基金中心受理項目異議。項目異議受理電話：65692210 E-mail：whcxjj@163.com。（8）在市級立項項目中，武漢市科技局將擇優推薦申報國家級創新基金。3、附件材料企業申請創新基金支持項目，均應提交以下附件材料。（1）企業法人營業執照復印件。（2）經會計師事務所或審計師事務所審計的2006年度、2007年度企業審計報告原件（含資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注和會計師事務所營業執照、執業許可證、注冊會計師證書的復印件等）以及申報日上一個月的企業財務報表。（3）申請貸款貼息的項目，須分別由開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行簽署承貸意見。已取得銀行貸款的企業須提交與銀行簽訂的借款合同、進帳單、利息通知書等附件復印件。（4）可以說明項目情況的證明文件（如國家法定機構出具的技術報告、查新報告、檢測報告，專利證明，用戶使用報告等）。（5）高新技術企業需附高新技術企業認定證書。（6）國家專賣、專控及特殊行業產品，須附相關主管機構出具的批準證明。（7）區財政予以資助的項目，須出具有關證明材料。（8）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。（9）與項目有關的其它參考材料（如列入國家科技計劃的有關批準文件、環保證明、獎勵證明等）。企業提供的材料必須真實可靠。如發現弄虛作假，創新基金將不再受理該企業的申請。5、申請咨詢和申請表格等資料的獲取方法創新基金的基本情況、有關文件、申請程序、申請要求以及相關申請表格可直接登陸武漢市科技局網或武漢市民營科技網查閱、下載。聯系方式:1、武漢市科技型中小企業技術創新基金管理中心聯系人：孫淳、楊春生、陳光輝、蔡龍輝聯系電話：65692210、656922172、武漢市財政局企業處聯系人：于文勝 聯系電話：85733244 二○○八年四月