PARK SHOW園區展示
花生是紅安種植業中最具優勢、最富有地方特色的比較效益最高的大宗農作物，紅安是湖北省花生產業大縣，同時也是全國花生集中程度最高的縣份，素以“花生之鄉”而享譽全國。1986年，紅安被列為全國首批花生基地縣，分別被列為全省優勢農產品花生板塊和湖北武漢國家農業科技園區紅安縣花生示范基地。全縣常年花生種植面積30萬畝左右，占耕地總面積的60%左右，總產7000萬公斤左右，“十一五”期間原產品產值3.5億元左右，占全縣種植業總產值的25%左右。紅安花生產業受到歷屆縣委、縣政府高度重視，全縣把推進花生產業化、建設花生強縣作為紅安農業的戰略目標，作為農業增效、農民增收的主導方向，經過多年的努力，紅安花生產業已邁出了堅實的步伐，取得了可喜的進展，花生產業化格局基本形成。為了更進一步夯實花生產業基礎，全面推進紅安花生產業升級，充分發揮紅安花生示范基地建設在促進全縣農業發展、農民增收中的作用，以及在全省花生產業的龍頭拉動示范效應，特制訂本規劃。
一、發展現狀
湖北武漢國家農業科技園區紅安縣花生示范基地是在省科技廳、省高農集團的親切關懷下建立的，自2005年投入建設以來，一直受到省科技廳、省高農集團、中國油料研究所的大力支持和幫助，縣委、縣政府亦高度重視基地建設的組織領導工作，示范基地建設單位紅安縣農業技術推廣中心站遵照省科技廳、湖北武漢國家科技園區管理辦公室的指示精神，認真執行《湖北武漢國家科技園示范基地管理辦法》，緊緊圍繞紅安花生示范基地建設的中心主題，以資源為依托，以市場為導向，以先進的適用技術為支撐，以輻射農村，帶動農民致富為目的的指導思想，因勢利導，積極培植壯大產業化龍頭企業，從紅安實際出發，精心組織，科學規劃，基地各項工作進展順利，功能和作用已凸現，發揮了較好的經濟和社會效益。
（一）“十一五”目標完成情況
1、基礎條件得到明顯改善。一是核心示范區熊家畈生產條件得到極大改善。2005年熊家畈核心區建設被列為紅安縣農業綜合開發重點項目，投入資金70萬元進行系統建設，完成了600畝高產穩產農田基本建設，改造舊排灌水渠1800米，新建排灌渠500米，維修150㎡花生專儲倉庫，維修2000米農田機耕道，整修兩座機電泵站。2007年已全面完成掃尾工程。同時2006年已組建專業機械病蟲防治隊一個。2008年基地確定為我縣“兩型”試點開發區。核心區目前已經達到了旱澇保收、穩產高產的目標，確保了重點試驗、示范項目的安全實施；二是花生集中產區示范條件有所提高。主要是利用財政部門農業綜合開發的土地整理，水利部門的水土保持，國土資源部門的土地平整項目，解決大面積花生連片示范的生產條件，耕地的生產能力和抗災能力得到明顯提高，為新品種、新模式、新技術示范推廣提供了有效保障。三是在技術服務方面建立了專家大院。專家大院配備了專門用房和微機、影像機等技術培訓設備，進一步豐富了農民科技培訓的形式。
2、科技研發和轉化能力有了新的提高。一是花生新品種選育取得了新的突破。紅安縣農業技術推廣中心站在中國油料研究所廖伯壽研究員指導下，進行了多個組合的花生雜交選育工作，形成了10多個花生新品系，其中高抗青枯病花生新品系“89-01”2008年通過了湖北省品種審定委員會審定，命名為鄂花6號；二是旱地地膜花生高產、高效、安全栽培技術研究取得成功，該項目獲旱地花生平均單產310公斤，取得了較高的經濟效益，2006年獲紅安縣科技進步一等獎；三是承擔的由廖伯壽研究員主持的“鄂東花生基地條件研究”項目已列入科技部星火計劃重點研究項目；四是科技成果轉化加快。四年來，示范推廣花生新品種中花8號、遠雜9102、鄂花6號等新品種6萬畝，示范推廣花生配方施肥25萬畝，示范推廣“花雜”配套栽培面積30萬畝，旱地地膜花生高產高效安全栽培技術30多萬畝，花生化調面積20萬畝。
3、成功組織實施了多個試驗示范項目。一是圓滿完成亞洲雨養農業湖北紅安花生改良示范，該項目是由國際農業發展基金會資助，由國際半干旱研究所組織實施的國際農業合作項目。2005年度通過驗收，紅安示范區受到國際半干旱研究所的高度評價。2006年5月紅安應邀出席在印度召開的項目總結會，并在會上作了經驗交流發言；二是承擔了國家和湖北省花生新品種區域試驗，由于試驗規格高，數據翔實完整，分析科學客觀，受到技術部門和相關專家的一致好評，已連續六年被省種子管理站評為先進區試單位，2006年被全國農業技術推廣中心評為全國區試先進單位；三是圓滿完成國際合作項目“優質花生平衡施肥技術”，該項目2008年8月通過專家組驗收；四是積極協助中國油料研究所花生青枯病抗性鑒定工作，每年完成100個以上的花生新品種病鑒工作；五是成功組織了農業部花生高產創建項目。花生高產創建是農業部油料振興計劃的重要內容，我縣為湖北省重點實施縣。
（二）存在的主要問題：
“十一五”以來，紅安花生示范基地建設在各級領導的重視、支持和全縣上下的共同努力下邁出了堅實的發展步伐，取得了可喜成績，但存在的問題亦較多。
1、運行機制存在欠缺，相互協調不夠完善。雖然基地建設過程中，始終受到省、市、縣各級領導重視，尤其是縣領導重視，建立了專班，但實施方案與生產計劃屬指導性、非剛性指標，缺乏約束力，具體任務組織落實往往工作量較大，產業發展的配套政策不完善，尤其是重點環節的地方財政支持力度不夠，一定程度上影響示范基地建設發展的整體質效。
2、產業鏈較短，相互鏈接不夠緊密。一是紅安花生市場發育不夠，尚處于初級發育階段，花生市場基本是主產區的季節性市場，花生基本上是農民分散上市，并處于第一交易階段，沒有形成真正意義的花生專業市場。花生信息反饋系統還很不健全，網絡發展不盡人意，花生中介組織和營銷大戶不多；二是花生加工龍頭企業不昂。我縣原有國營老企業近幾年已相繼停產倒閉，引進企業菲利賓的上好佳食品集團有限公司計劃二期工程上花生醬生產線，以及江蘇娃哈哈集團計劃第五期工程上花生奶項目，均處于建設期，雖有研發花生食品、飲品的技術、資本和品牌，但目前對紅安花生產業還不能產生實際拉動作用，原料基地本地化建設也未納入近期規劃，紅安朝啟食品有限公司，雖開發了品牌，并通過無公害產品認證，但企業正處在初始擴張期，研發能力有限，資本不足，規劃較小，不足以形成龍頭。紅安花生加工還主要限于榨油和剝殼等初級加工，花生附加值還較低；三是農民大生產意識不強，尚未擺脫小農經濟的束縛，花生商品生產觀念淡薄。故紅安從生產到加工及市場等多要素處在相對松散狀態，產業化鏈較短，且相互鏈接不緊密，故不是真正意義的產業化。
3、花生科技成果轉化能力有限，生產技術難題較多。當前花生生產中存在的主要問題：（1）花生品種沒有實現專用化，油用、食用沒有分開；（2）花生的新品種和新技術推廣難度大。原因是花生種子用量大，繁殖系數低，種子經營者利潤低，同時國家對花生產業投入少，沒有象扶持糧食、大豆等產業一樣扶持花生產業；（3）花生連作導致病害越來越嚴重；（4）地膜花生收獲后污染問題也不容忽視；（5）花生產品的衛生安全得不到保障，主要是黃曲霉毒素污染問題越來越大；（6）花生播種、收獲機械化程度低。
二、機遇與挑戰
紅安花生示范基地建設和花生產業化發展面臨著極好的發展機遇。首先，根據資源優先、效益優先、市場優先的經濟發展指導思想，我縣花生產業化是必然的優先選擇項目。經過多年的建設，全縣在花生產業化各要素方面奠定了良好的基礎條件，特別是領導決心定了，農村干部群眾的認識高了，這是我縣搶占花生產業化先機的物質條件和思想基礎，是推進花生產業化的有利時機。在進入經濟發展新階段后，誰搶占產業先機、市場先機，誰就會擁有同行業勝數的把握。就花生而言，在我國北方已有部分縣、市實現了產業化經營，如河南的汝陽、山東的萊陽等地，而在長江流域及以南的廣大區域，花生產業化經營正處于平行發育階段，這對我縣是一個難得的機遇，把握這個機遇，我縣將有望進入花生產業化經營的快車道，否則，將產生難以挽回的損失；次之是市場機遇很好。花生市場前景廣闊，社會需求巨大。從市場需求增長的趨勢看，受國內油料供應不足和生產效益的驅使，花生的社會需求和生產總量將劇增。花生營養品質好，符合中國人的飲食習慣。隨著生活水平的提高，以淀粉為主的食物量進一步減少，增以蛋白質、油脂含量高的食物，花生必定是入選之列。這有利于確保發展花生生產的安全性和保護農民利益，也給我縣花生產業化建設提供了較大的國內市場；其三，國際環境良好。花生是我國為數不多的凈出口農產品之一，具有強勁的國際競爭力。花生是勞動密集型產業，在發達國家的生產成本較高，我國作為花生第一大生產國，花生出口具有較強優勢。近幾年，花生在國際市場上一直是暢銷產品，出口量不斷增加，出口花生總量為每年5萬噸左右，占國際市場總量的25%左右，年花生出口創匯2億多美元。2007年，我國花生國內平均價格低于美國和國際市場的20%左右。在加入WTO后，由于我國花生價格優勢明顯，國外花生不會對我國花生生產和市場造成沖擊，出口應有一定增長潛力，發展花生生產市場風險很小。這種形勢有利于我縣做大、做強花生產業。四是受中國食用油脂國際市場依賴高的影響，據統計，中國已達50%以上巨大的缺口，造成國內食用油脂價格的高位運行，花生作為我國三大油用作物之一，價格高，原料缺口大。據統計，現行價（原產品）比2005年增加43%，故生產效益對比糧食要高出很多，對穩定面積，技術應用起到了極大的刺激作用；五是紅安正在實施湖北省優質農產品花生板塊項目和農業部高產創建項目，以及不同口的農業項目，對硬化紅安花生硬軟件十分有利。
然而，我縣面臨的挑戰又是嚴峻的。在花生生產規模上尚難與河南、山東的花生大縣、市相比，在本省亦已受到漢江流域的部分縣、市的挑戰，其中襄陽縣已超過我縣，大悟縣也大有超我之勢，我們在全省的優勢地位將受到削弱。在花生市場上，南部及沿海的部分市場已被北方花生占領，其市場有大的擴展勢頭。我縣花生市場建設比大悟縣、鐘祥市遜色。我們的市場營銷策略也很不到位。目前花生產業化建設已到了時不待我的重要關頭，如果我們不揚長避短，奮起直追，就勢必走在別人的后面。要正視困難，迎接挑戰，抓住機遇，站穩產業腳跟。
三、發展思路與目標、任務
1、發展思路
2009－2015年紅安花生示范基地建設規劃總的思路為：發揮資源優勢，夯實產業基礎；突出科技支撐，提高種植效益，立足市場開拓，發展中介組織；強化“綠色”工程；建設優質基地；聯手“龍頭”企業，打造名優品牌；加強綜合開發，促進產業升級。
2、規劃目標
①總體目標
2009年－2015年紅安花生示范基地建設規劃總體目標為：至2015年，全縣花生總面積40萬畝，單產300公斤，總產量1.2億公斤，總產值6億元以上。訂單農業面積發展到25萬畝以上，優良品種應用率98%。花生加工率80%，商品率60%。花生加工企業60個，加工能力10萬噸以上，花生銷售收入3.6億元以上，凈利潤8000萬元，上繳稅金800萬元，創匯50萬美元。
3、主要任務與重點項目。
①主要任務：一是加快全縣花生產業資源的整合利用。因地制宜，科學規劃，合理布局，發揮主導產業的支撐作用，培植農業中介組織，聯緊龍頭企業，發展民間多層次、多途徑加工、銷售，加強產業協調聯動，延展產業鏈條。二是認真執行《湖北省武漢國家農業科技園區示范基地管理辦法》，努力探索創新管理機制，以活機制，促示范基地建設，以制度管人，以制度管事，進一步健全完善示范基地建設的目標管理，量化指標，明確責任；三是狠練內功，加強自主創新能力。這就要從紅安基地實際出發，針對應解決的主要問題，在生產實踐中尋找課題，確定努力方向和主攻目標，科學制訂研發部署，增強科技創新能力，在此基礎上，力爭在自主知識產權方面有新的突破。
②重點項目：一是根據市場需求選用優質專用型高產品種。包括引進示范推廣高產油用型專用品種。引進培育含油量達到55％以上，出仁率達到75％以上，產量比本地主導品種高15％以上，折合單位面積產油量（莢果產量×出仁率×含油量）比原有推廣良種增加30％以上，油酸含量達到50％左右（即油酸/亞油酸比值在1.5左右）。實現油用品種專用化，使油脂加工企業通過技術改造使加工效益提高30％以上，大幅度增加花生油的供給量，降低花生油價格，提高市場競爭力。引進推廣優質食用加工型專用品種（含出口花生）。食用型花生加工類型和用途很多，隨著加工業的發展，花生加工產品將不斷增多，優質食用型花生由于要求外形好、整齊度高、蛋白質含量高，其含油量一般偏低，產量水平多低于油用型花生，因此除加工下腳料外，一般不適于榨油。二是提高花生生產水平。結合本地區的資源條件，生態環境和耕作制度，建立高產、優質、無公害、低成本、高效益的栽培技術。三是加強花生的產業化經營。通過花生協會，統一產品質量和外銷價格，制定生產、加工、運輸和貯藏的行業規范，大力扶持花生營銷和加工方面的龍頭企業，通過龍頭企業帶動花生產業發展。四是加強黃曲霉毒素污染控制。通過選用抗黃曲霉花生品種、防治病蟲害、避免生育后期干旱脅迫、花生收獲后及時干燥將含水量控制在10％以下、在低濕度下貯藏、減少機械損傷等綜合措施來降低毒素污染，同時針對我縣加工業發展情況規范加工技術規程，減少加工、運輸、流通環節中的污染。五是促進花生深加工業的發展。包括花生加工新工藝、新設備的引進和研發，花生油和花生食品的開發，增加市場競爭力，獲取更大的經濟效益。
四、運行機制、保障措施
1、運作機制。
示范基地建設發展總的運作機制為：專班負責、統籌規劃、企業參與、市場化管理、政府支持、農民受益。
2、保障措施。
一是進一步加強對示范基地建設的組織領導工作，健全、完善領導專班和技術專班、統籌規劃、實行項目包干負責制，重點項目實行合同制管理，創新管理模式。
二是認真執行《湖北武漢國家科技園示范基地管理辦法》，嚴格遵照省科技廳、湖北武漢國家科技園區管理辦公室有關指示精神，把相關工作落到實處。
三是強化科技支撐。繼續實行與業務主管部門、科研院所的聯姻，聘請廖佰壽等國家和湖北省花生科研、推廣行業資深專家作技術指導；進一步加強自主研發能力，從紅安實際出發尋求課題，重點是進行新品種引進、選育、篩選、示范推廣工作；加快科技成果轉化，重點是推廣具有自主知識產權的鄂花6號新品種，做好原原種擴繁和建立新品種推廣體系；繼續大面積推廣地膜花生種植，主攻花生生產效益。
四是做好科技宣傳培訓。繼續加強花生科技宣傳工作，利用廣播、電視、網絡等媒體和農業專題會議，廣泛進行技術宣傳普及，使科技宣傳覆蓋率達100%；請知名專家進行現場技術講座，每年組織3－5場次；建立科技聯系戶100戶，充分發揮技術能人的示范帶動作用；充分利用花生板塊項目、測土配方施肥項目、新型農民科技培訓項目在我縣實施的良好契機，組織農民進行集中專班定期培訓、指導。
五是抓好核心示范基地建設。繼續加強熊家畈花生核心科研基地建設，加大資金投入，硬化科研條件，豐富花生專家大院活動內容；在七里、華河、城關、杏花等地，各建立萬畝優質花生商品基地，重點建設專用加工型花生商品基地，并盡快與紅安龍頭企業對接；發展高油花生種植，實施花生標準化，無公害化生產，提高花生品質和市場競爭力。
六是做好整體聯動。繼續爭取縣、鄉鎮兩級政府重視，進一步完善花生產業配套政策；加強與龍頭企業和農業中介組織聯系，擴大企業、中介組織的產業參與度和與農民聯系的緊密度，發展訂單生產，走企業、中介組織+基地+農戶的產業運作模式之路；建立快速的市場信息反應機制，努力降低生產風險，加強綜合開發利用，提高后續效益。